Esporte

Historicamente tratado como uma área secundária de disputa política e, por isso, frequentemente negligenciado pelas organizações populares e pelos setores progressistas, o esporte tornou-se um espaço privilegiado para o avanço de valores individualistas e da racionalidade neoliberal. A ausência de um projeto consistente de disputa nesse campo permitiu que discursos centrados no mérito individual, na competição e no empreendedorismo ganhassem força, reduzindo o potencial do esporte como instrumento de formação, sociabilidade coletiva e transformação social.

Devemos, portanto, disputar o esporte em todas as suas dimensões.

Isso significa debater desde a organização do esporte de alto rendimento e seu papel social até a democratização do acesso às práticas corporais, ao lazer, à atividade física e às diferentes manifestações do movimento humano, presentes nos espaços públicos e privados, na escola, no trabalho, nos clubes e nos territórios. Mais do que promover resultados esportivos, trata-se de compreender o esporte como um instrumento de formação integral, capaz de desenvolver valores como solidariedade, cooperação, senso de coletividade, autonomia, disciplina, consciência crítica e compromisso com a transformação da realidade.

Nessa perspectiva, o esporte deixa de ser apenas uma atividade competitiva ou recreativa e passa a integrar um projeto de formação humana, contribuindo para o desenvolvimento de sujeitos críticos, solidários e comprometidos com a construção de uma sociedade mais justa e igualitária.

Embora a Constituição Federal reconheça o esporte como um direito social e ele dialogue com diversas áreas da gestão pública – como saúde, educação, cultura, transporte e infraestrutura –, esse reconhecimento ainda não se traduz em prioridade orçamentária. O esporte não deve ser compreendido apenas pelos impactos positivos que produz sobre essas áreas, mas como um direito fundamental dotado de finalidade própria, relacionado ao livre desenvolvimento das potencialidades humanas, à cultura, ao lazer, à convivência social e à apropriação do corpo e do movimento. Apesar disso, persistem déficits de investimento público em programas, espaços, equipamentos, recursos humanos e iniciativas que garantam o acesso universal às diferentes práticas esportivas, atividades físicas e manifestações da cultura corporal.

Nesse contexto, a ampliação do orçamento público destinado ao esporte é condição indispensável para a efetivação desse direito. Financiar o esporte significa assegurar que toda a população tenha acesso permanente às diversas formas de prática esportiva, independentemente de sua finalidade — seja de participação, educacional, de lazer ou de alto rendimento. Sem recursos compatíveis com essa responsabilidade, não é possível ampliar a infraestrutura esportiva, fortalecer programas permanentes, formar profissionais, democratizar o acesso às diferentes manifestações da cultura corporal e consolidar uma política pública que reconheça o esporte como um direito social em si mesmo. A luta pela ampliação do orçamento do esporte é, portanto, a luta pelo reconhecimento concreto de sua centralidade na vida social e pelo compromisso do Estado com sua universalização.

No campo do esporte de alto rendimento, faz-se necessária uma profunda reformulação do modelo de organização esportiva nacional, por meio da construção de um programa esportivo de caráter popular, democrático e articulado nacionalmente. A formação de atletas não pode permanecer condicionada às desigualdades econômicas, à capacidade de investimento das famílias ou aos interesses de entidades privadas. É preciso estruturar um sistema público de desenvolvimento esportivo que identifique talentos e, ao mesmo tempo, universalize o acesso à prática esportiva desde a infância.

Esse modelo deve estar organizado em uma rede integrada, iniciando-se nas escolas e nos territórios – bairros, comunidades e equipamentos públicos –, articulando-se com centros municipais e estaduais de formação esportiva, universidades, clubes e centros de treinamento de alto rendimento. Dessa forma, o percurso esportivo deixa de ser fragmentado e passa a constituir uma política pública contínua, garantindo condições para que qualquer cidadão possa desenvolver seu potencial esportivo, independentemente de sua origem social.

Experiências internacionais demonstram que um planejamento público consistente pode ampliar significativamente o acesso ao esporte e elevar o desempenho esportivo nacional. Em Cuba, o Instituto Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación (INDER) estruturou um sistema integrado entre escolas, comunidades e centros de treinamento, assumindo o Estado um papel central na coordenação da política esportiva. De modo semelhante, a União Soviética organizou uma ampla rede de escolas esportivas, instituições educacionais e centros especializados, permitindo a massificação da prática esportiva e a formação sistemática de atletas de alto nível.

Evidentemente, um programa nacional dessa natureza deve ser compatibilizado com a ordem constitucional brasileira, que assegura autonomia às entidades de administração e de prática esportiva. Essa autonomia, entretanto, não impede que o Estado exerça maior protagonismo na formulação, no planejamento, no financiamento e na coordenação das políticas públicas para o esporte. Cabe ao poder público definir diretrizes nacionais, ampliar o investimento, integrar os diferentes níveis de formação esportiva e construir mecanismos de cooperação entre escolas, universidades, clubes, federações e confederações, orientando o sistema esportivo para a universalização do acesso e para o desenvolvimento do alto rendimento como expressão de uma política pública nacional, e não apenas da iniciativa privada ou de interesses setoriais.

Por outro lado, a defesa do esporte não pode restringir-se à sua dimensão de alto rendimento, tampouco à sua contribuição para a formação de sujeitos solidários, cooperativos, comprometidos com a vida coletiva e com a transformação da sociedade. O esporte deve ser compreendido inclusive como parte do direito ao tempo disponível e ao pleno desenvolvimento das capacidades humanas. Em uma sociedade marcada pela centralidade do trabalho e pela mercantilização da vida, na qual mulheres, negros, pessoas com deficiência e a população periférica foram historicamente excluídos do esporte, ampliar o acesso às práticas esportivas significa criar condições para que o tempo livre seja vivido como espaço de criação, convivência, experimentação e desenvolvimento pessoal.

Democratizar o esporte também significa, portanto, ampliar as possibilidades de fruição da vida para além das exigências do trabalho e do consumo, permitindo que o tempo disponível seja ocupado por atividades que promovam autonomia, criatividade, participação social e enriquecimento cultural.